安朵和张浩也认为这位副局长讲的话比较公允,就决定走行政复议这条路子。
张浩向县政府申请行政复议,要求撤销县人社局不予录用的决定。
最后,张浩和安朵苦苦等了半个多月,临江县政府终于做出决议,维持县人社局不将张浩列为拟录用考察人选的行政行为。
张浩不服,向临江县法院提起诉讼,要求判决撤销县人社局拒绝录用其为公务员的行政行为。
张浩和安朵的理由有两点:一是县人社局只是口头通知他体检不合格,没有出书面答复,属行政不作为、程序违法。
二是根据《中华人民共和国就业促进法》第三十条规定,“用人单位招用人员,不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用”。
且《艾滋病防治条例》等规定以及临床医学标准中均有艾滋病病毒感染者和艾滋病人的区别表述。
安朵认为张浩只是艾滋病病毒携带者,并非艾滋病人,县人社局拒绝录用其为公务员的行为侵犯了他的平等就业权利。
没想到,县法院对此案给予了高度重视,立案后就在规定时间内开庭审理了这起案子。
不过,法院宣判的结果却是张浩的申诉请求被驳回了。
法院给出的判决理由是,目前公务员招录仍执行原人事部、卫生部共同制定的《公务员录用体检通用标准(试行)》。
该标准明确了体检中二十项不符合公务员录用标准的情况:
包括风湿性心脏病、糖尿病、血压异常、癫痫病史、有梗阻的胆结石或泌尿系结石等常见病。
其中第十八条规定:淋病、梅毒、软下疳,性病性淋巴肉芽肿、尖锐湿疣、生殖器疱疹、艾滋病,不合格。
当然,安朵、张浩和法院争论的焦点在于,这里的艾滋病,是否包括艾滋病毒携带者呢?
这个是本案争议的焦点,也是张浩起诉的重要理由。
张浩提出,乙肝分为乙肝病毒携带者和乙肝患者,乙肝病毒携带者不影响正常工作。
艾滋病也分为艾滋病病毒携带者和艾滋病患者,自己只是艾滋病病毒携带者,不属于体检不合格的情况。
而法院坚持认为:
根据原人事部、卫生部共同制定的《公务员录用体检操作手册(试行)》第十八条条文解释。
《标准》本条款中所指的艾滋病,包括其各临床分期,与乙型肝炎病毒携带者所不同的是,不存在艾滋病病毒携带者这一概念。
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